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手机购彩自然资源局2020年部门预算说明

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索引号
620700039/2020-00272
文号
关键词
发布机构
市自然资源局
公开形式
责任部门
人事与财务科
生成日期
2020-08-15 09:55:14
是否有效

一、部门职责

 

(一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。研究拟定自然资源和国土空间规划及测绘等方面的法律法规、行政规章、工作规则并监督检查执行情况。

(二)负责全市自然资源调查监测评价。按照自然资源调查监测评价指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和动态监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全市自然资源调查监测评价工作。

(三)负责全市自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处及成果应用的制度、标准、规范。建立健全全市自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等,并指导监督全市自然资源和不动产确权登记工作。

(四)负责全市自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算、资产负债表编制和考核标准的落实。贯彻执行国家全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

(五)负责全市自然资源合理开发利用。组织拟定自然资源发展规划,实施自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估和自然资源利用评价考核,指导自然资源节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

(六)负责建立全市国土空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略,组织编制、修订并监督实施全市国土空间规划和相关专项规划,统筹衔接其他种类专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用和土地征收征用管理工作。

(七)负责全市城乡规划工作。落实城乡规划政策并监督实施。负责中心城区总体规划、详细规划、城市设计和各类专项规划的组织编制和实施管理,建立并落实城市“五线”制度,进行建设项目选址、核发建设用地规划条件。负责建设项目规划许可、批后监管和竣工规划验收工作。

  1. 负责统筹全市国土空间生态修复。牵头组织编制全市国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重大备选项目,建立国土空间生态修复项目库。

    (九)负责组织全市实施最严格的耕地保护制度。落实国家耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

    (十)负责管理全市地质勘查相关工作。组织实施全市地质调查和矿产资源勘查,管理市级地质勘查项目,负责地质灾害预防和治理,对地下水过量开采进行监督管理,防止引发地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

    (十一)负责落实全市综合防灾减灾规划相关要求。按照地质灾害防护标准,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导、协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。指导开展地质灾害工程治理工作,承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

    (十二)负责全市矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

    (十三)负责全市测绘地理信息管理工作。监督管理全市地理信息安全和市场秩序。负责基础测绘与测绘行业管理、地图管理、测绘资质资格与信用管理。负责地理信息公共服务管理及城市规划地理信息系统建设,负责测量标志保护。

    (十四)推进全市自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养规划、计划,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

    (十五)根据授权,对县区、乡镇政府落实自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行监督检查。查处全市自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导县区、乡镇有关行政执法工作。

    (十六)承担手机购彩规划委员会办公室的日常工作。

    (十七)领导和管理市林业和草原局。

    (十八)完成市委、市政府和上级相关部门交办的其他任务。

    (十九)职能转变。市自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划的管控作用,强化自然资源管理规则、标准和制度约束,进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。建立激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放行政审批事项、强化监督管理,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

    (二十)有关职责分工

    与市农业农村局的有关职责分工。市自然资源局负责耕地保护政策的拟订及监督实施、耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,永久基本农田划定、占用和补划的监督管理,组织实施国土空间生态修复重大工程,承担国土空间综合整治、土地整理复垦等工作。市农业农村局负责耕地质量保护与提升、高标准农田建设管理,参与开展永久基本农田保护工作。

    二、机构设置情况

局机关内设11个科室(局),包括办公室、自然资源调查监测与确权登记科、自然资源权益开发利用科、国土空间规划局(市规划委员会办公室)、国土空间用途管制科、

工程规划审批科、规划与法规监督科、国土空间生态修复与耕地保护科、矿产资源管理科、测绘地理信息科、人事与财务科。下属9个事业单位,包括市国土资源执法监察支队、市土地储备中心、市地质调查院、市不动产登记事务中心、祁连玉研究开发中心、市土地规划勘测院、手机购彩测绘管理办公室、市自然资源综合事务中心及市城乡规划设计院作为下属事业单位进行管理。

三、部门预算范围

手机购彩自然资源局部门预算共有8个单位,包括市自然资源局局机关(含市测绘管理办公室)、市国土资源执法监察支队、市土地储备中心、市地质调查院、市不动产登记事务中心、祁连玉研究开发中心、市土地规划勘测院,市自然资源综合事务中心。

四、部门收支总体情况

(一)收入预算情况

2020年收入预算1340.78万元,比2019年增加321.29万元,提高31.51%,主要原因是涉及机构改革,单位合并人员增加,相应支出增加其中:一般公共预算财政拨款收入1340.78万元,政府性基金预算收入0万元。

(二)支出预算情况

2020支出预算1340.78万元,比2019年增加321.29万元,提高31.51%,主要原因涉及机构改革,单位合并人员增加,相应支出增加,其中:财政拨款安排的支出1340.78万元。包括(按本单位各项经费支出科目列示):  

  1. 自然资源海洋气象等支出954.41万元;

  2. 城乡社区支出221.49万元;

    3.社会保障和就业支出(行政事业单位离退休)116.15万元;

    4.卫生健康支出48.73万元;

    五、一般公共预算情况

    2020年一般公共预算支出1340.78万元,具体安排情况如下:

    (一)基本支出

    2020年基本支出1340.78万元,比2019年预算增321.29万元, 提高31.51%%,增长的主要原因是涉及机构改革,单位合并人员增加,相应支出增加。

    (二)项目支出

    2020年一般公共预算拨款项目支出预算0万元。

    六、部门一般性支出财政拨款情况

    1. 因公出国(境)费、车辆购置费,由市级财政统一安排,根据部门实际情况,经市政府同意,按程序拨付部门单位使用。

    2.公务接待费7.8万元,较2019年增加0.8万元,增长11.43%,主要原因是涉及机构改革,单位合并公务接待费用增加。

    3.公务用车运行维护费3万元,与2019年持平。

    4.培训费0.61万元,增加0.15万元,增长32.61%,主要原因是涉及机构改革,单位合并培训费增加。

    5.会议费1万元,较2019年增加0.4万元,增长66.67%,主要原因是涉及机构改革,单位合并会议费增加

    6.机关运行费151.11万元,较2019年增加37.08万元,增长32.52%。增加的主要原因是涉及机构改革,单位合并,相应机关运行费用增加。

    七、其他重要事项情况说明

    1.政府性基金预算支出情况

    2020年预算,无政府性基金预算支出,相关表格为空表,2019年使用政府性基金预算支出0万元。

    2.非税收入情况

    2020年本部门共有4个单位涉及非税收入,2020年计划征收4400万元。

    3.政府采购情况

    2020年政府采购预算总额39.86万元,其中:政府采购货物预算26.96万元,政府采购服务预算12.9万元。

    4.国有资产占用情况

    上年末固定资产金额为3519.89万元,其中:办公用房5423.11平方米;部门及所属预算单位共有车辆7辆(其中:财政供养2辆),价值71.32万元;单价20万元以上通用设备2套。

    2020年拟采购固定资产约13.29万元,主要包括:台式电脑5.94万元,笔记本电脑3万元, 其他办公设备4.35万元。

    5.部门预算绩效评价情况

    2020年预算实行绩效目标管理的项目8个,涉及一般公共预算财政拨款1340.78万元。其中:组织自评项目8个,涉及1340.78万元,占预算安排总额的100%。

    八、名词解释

    财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

    一般公共服务:指用于保障机构正常运行、开展管理活动的支出。

    社会保障和就业:指用于离退休人员的经费。

    住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

    住房公积金:指按照国家统一规定,依据市上确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。

    基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    工资福利支出 : 反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

    商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出,但军事方面的耐用消费品和设备的购置费、军事性建设费以及军事建筑物的购置费等在本科目中反映)。

    对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

    三公经费:是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费,公务用车购置及运行费和公务接费。

    机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    九、附表

    1.部门收支总体情况表

    2.部门收入总体情况表

    3.部门支出总体情况表

    4.财政拨款收支总体情况表

    5.财政拨款支出表

    6.一般公共预算支出情况表

    7.一般公共预算基本支出情况表

    8.一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费安排情况表

    9.一般公共预算机关运行经费

    10.政府性基金预算支出情况表

    11.部门管理转移支付表

    12.2020年部门(单位)整体支出绩效目标表


附件下载:预算公开表格

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